党的十九大报告明确提出“加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设”。各级党和政府积极支持地方新型智库建设，为高职院校建设新型智库提供了重要机遇。新型智库是地方高职院校内涵式高质量发展的新生长点。如何顺势而为、乘势作为、成功而为，这对各个地方高职院校建设新型智库提出了挑战性要求，考验智库建设的举措方法能否贴合实际、务实管用。

准确认识高职院校智库自身优长

从现实来看，高职院校建设新型智库的积极性很高，但同时也存在一些疑虑。第一是高职院校觉得缺乏构建新型智库的基础和能力，普通高校智库建设的成功经验缺乏可复制性。第二是高职院校觉得新型智库与自身体系建设缺乏有机协同效应，建设新型智库对学校中心工作的提升效果不明显。第三是高职院校觉得很难把握新型智库建设层次，在机构设置、人员配备等方面缺乏配套措施。

其实，高职院校建设新型智库有自己的特长和优点，这主要在于高职院校新型智库与地方经济社会发展有更强的亲切感、现场感和获得感。

一是高职院校新型智库虽然缺少宏大叙事，但是与地方更紧密、更亲切，更能讲好地方故事。高职院校新型智库的思维特点更倾向于专业层面，而非学科层面，这与高职院校的办学定位是相一致的。高职院校办学突出专业围绕产业建，发展围绕地方转，开门办学、开放办学，与地方接触多、交流多，与地方共成长、同进步。因此高职院校新型智库与地方贴得更近，更习惯于把“说地方话”“讲地方事”当作“说家话”“讲家事”，容易同频共振、相互共鸣。

二是高职院校新型智库虽然缺少顶层聚焦，但是对“小地方”更关注，更具有“乡土”现场感。高职院校新型智库紧贴地方发展，愿意深入地方的每个角落，关注地方的细节末梢，在细微处寻找学问，在转角处寻找突破。无人问津的“偏僻”和“冷门”，容易忽视的“最后一公里”和“最后一米”，正是地方发展的瓶颈和障碍，正是群众的需求和要求，也是高职院校新型智库要用力、能用力的研究点、立足点、生存点。

三是高职院校新型智库能够推动地方建设更精准更细致更持久，让当地各界更有获得感。高职院校新型智库的聚焦点是地方经济社会发展，把当地经济社会发展研究得越透，高职院校培养地方急需的高素质技术技能型人才就能做得越准，学生就业就能更对口、学生家长就能更满意，对地方的人才支撑和产业支撑就能更有力，高职院校办学主体投入才能更积极，社会各方就会进入共生、共赢、共促进的良性循环。

加强高职院校新型智库建设

高职院校建设新型智库需要举措得当、扬长避短。笔者结合所在单位建设苏州石湖智库的经历，在高职院校建设新型智库的举措途径上谈点思考与体会。

一是紧紧抓住高职院校自身特点建设智库。说到高校智库，人们首先联想到的是名牌院校的智库，高职院校相对于名牌高校，在宏观政策支持、人才智力支撑、资金资源实力等方面较弱，建立“高大上”的新型智库确实难度不小。其实，高职院校只有突出自身特点建设智库才能获得生存发展，“高大上”不是高职院校新型智库起始定位，“小而精”才是地方高职院校新型智库的建设目标。高职院校新型智库通过对接所在区域区位特色和需求，获得源源不断的发展动力。高职院校新型智库建设要成功，就要以小见大、以精见长、以质见优。

二是主动拓展高职院校建言献策通道。从高校的五大职能角度来看，地方高职院校建立的新型智库，应该是为社会服务的科学研究。高职院校属于职业教育，职业教育是与普通教育同等重要的教育类型，高职院校与地方经济产业发展的关系更紧密、更直接，根植地方土壤办智库是必由之路。因此，高职院校要主动与地市党委、政府、人大、政协的政策研究机构对接，要主动与地方党委宣传部、社科联联系，要主动与区县、乡镇、街道互动，把握地方经济社会发展的热点难点，多级一体构建决策咨询信息平台，归纳、整理、分类形成课题指南。高职院校智库要有活干、动起来，及时形成成果送出去、报上去，保持和拓宽建言献策的渠道。

三是积极汇聚高职院校研究人员力量。创新建立智库学术委员会、咨询委员会，打通高职院校内部学院、系科、专业，联通校内校外、政行校企各类专家，充实专兼职特约研究员队伍，并且不定期开展各类小型的学术研讨会，交流思想、碰撞灵感，逐步造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍，借助各方力量夯实智库研究的理论功底。出台相关课题管理办法及成果奖励规定，鼓励研究人员在新时代重大问题研究上下功夫，提炼关键的科学问题和基础问题，建立研究的理论框架，对地方关心、影响全局的重大问题及时拿出高质量成果，提供实用、管用的政策建议。

四是着力顺畅智库体制机制日常运行。推动新型智库向现代组织良性发展，是实现高职院校智库建设弯道超车、后发优势的规范之举、制度保障。高职院校可以将智库进行社会登记注册，将智库发展纳入独立法人资格的非营利性社会组织加以运行，接受民政部门的日常监督和管理，促进合法有效运转。智库登记注册为非营利性社会组织，就要建立章程，配套系统制度，成立理事会对智库的发展方向、规划布局、年度预算等重大事项进行宏观指导和管理。进一步完善智库运行机制，对机构建设和培育、项目研究、建设成效考核、成果发布等重要环节进行常态化、制度化管理，确保智库发展规范有序。通过科学合理的制度保障，确保智库建设与高职院校发展目标、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新之间的良性互动关系，推动智库建设与高校发展相互融合、相互促进，实现智库成果反哺教育教学和科学研究，推动智库和学校建设、社会发展等同频共振，齐头并进。

五是全力打造高职院校品牌亮点。苏州市职业大学于2018年上半年正式成立了苏州石湖智库。作为学校积极响应市委、市政府“一校一品”品牌打造的要求和创建一流品质院校战略的重要内容和载体，以及学校创办高职院校新型智库的创新举措，苏州石湖智库创新打造了“智汇苏州”学术沙龙，聘请国内外在某一领域有深厚学术造诣的专家学者加盟，深入探讨当下苏州社会经济、文化、民生发展中的热点、难点和痛点问题。2020年4月举办了以“战疫献智破难题，精准施策促发展”为主题的沙龙，及时聚焦疫情时期以及后疫情时期苏州经济发展、公共医疗卫生建设以及文旅融合发展等问题。很多专家学者提出的相关建议建言被苏州市委《决策参考》、苏州市政府《调研通报》等收录。

（作者系苏州市职业大学校长、研究员）