10月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,明确提出:到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。
10%,这个数据标志着经过多年探索,局部实践的职业本科教育即将走向科学规范的全面实践。
从近年来已发布的政策来看,国家对发展本科层次职业教育的政策越来越明朗,越来越坚定,职业本科院校得到了积极稳妥地发展。截至目前,全国本科层次职业学校共计32所。
多所高职院校正在谋求“升格”。11月2日,广州市人民政府举行广州市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)新闻发布会,明确提出将持续推动广州番禺职业技术学院和广州铁路职业技术学院2所学校建设中国特色高水平高职学校和专业,并以此为基础探索举办本科层次职业教育。
11月8日,宁波市教育局印发《宁波市教育事业“十四五”发展规划》,明确提出支持宁波职业技术学院升格为职业本科大学,支持宁波幼儿师范高等专科学校试点开展本科专业人才培养。
11月11日,沈阳市人民政府印发《沈阳市推进职业教育实用高效发展实施方案》,明确提出支持沈阳职业技术学院举办职业本科教育。
近期,多地陆续出台“十四五”发展规划,一些高职院校的升格得到了地方政府的重点支持。
据高职发展智库统计,近两年来,至少40所高职院校获官宣将争取升格为“职业大学”。其中,已获教育部公示的7所,获省教育厅公示的7所,列入省市“十四五”规划或获地方政府发文支持的至少有27所。
具体名单如下:(注:本名单根据网络公开信息整理,为不完全统计,如有疏漏,欢迎留言补充。信息仅供参考,请以官方发布为准。)
机遇与挑战并存,“升格”面临更高要求虽然《意见》提出,到2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,但各高职院校升格本科“职业大学”将面临更高要求。主要表现在:
第一,数量严格控制,原则上每个省不超过2所。教育部在关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》中指出“拟设立的本科层次职业学校,须把控节奏、优中选优,原则上每省(区、市)不超过2所”。
第二,要求更加严格,面临着多项硬性指标。2021年教育部印发《本科层次职业学校设置标准(试行)》,在办学规模、专业设置、师资队伍、人才培养、科研与社会服务 、基础设施等方面定出硬指标。
近日,河北、湖南、吉林、广东、山东、山西、四川、陕西等省,陆续发布《关于编制高等学校设置“十四五”规划有关工作的通知》,均附上“本科层次职业学校基本办学条件表”,当学校达到规定的标准后,才可申请升格为本科层次职业学校。
10%的招生规模如何实现?目前,在教育部已批准的32所开展职业本科教育的学校中,来源有三条路径:第一条是由22所高职院校直接升格为本科职业大学;第二条是由1所独立学院转设为本科职业大学;第三条是由9所公办高职院校与独立学校合并转设为本科职业大学。
根据教育部印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》、《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》等政策文件,“十四五”期间增加职业本科教育招生规模,或将主要通过以下三种路径:
一是升格。选择一批国家或省级“双高院校”升格为本科层次职业院校。
二是转设。支持一部分独立学院单独转设或与高职院校合并转设为本科层次的职业院校。
三是在部分优质高职院校(含民办)的优势专业试点举办本科层次职业教育。
对于大部分高职院校来说,升本这条路可谓任重道远,唯有在自身的办学质量达到“真材实料”的前提下,才有可能获得本就为数不多的晋级名额。
究竟有哪些高职院校能够在“十四五”升格成功,让我们拭目以待。